宁波率先推出“爱心捐赠”审计结果公告制度
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作者：小博士 来源：杭州网 加入时间：2005-7-21 |
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日前，宁波市审计局在政府网上发布了2005年第1号和第2号审计结果公告，内容分别是“解难创优爱心帮扶”捐款资金专项审计、印度洋海啸捐赠资金专项审计。两次审计结果表明，两项捐赠资金真实合规。
据了解，宁波是浙江省率先推行审计结果公告制度的城市。这项制度与年初推行的审前公告制度和审计过程中征询调查制度，构成了宁波透明审计的格局。
纳税人有权知道
据宁波市审计局办公室负责人说，财政资金来自纳税人，理应向纳税人公开，受纳税人监督。然而，相当长时间以来，审计结果是“藏在深闺人未识”。“你审了谁，审得怎么样，审的结果如何，有些什么问题，怎么处理的，这些都应该向社会公告。这样使得社会各界和广大老百姓都了解你审计的情况，不仅了解，而且可以进一步关注、参与、监督审计结果。”宁波市审计局局长郑建飞这样概括审计公告的作用和意义。
起到互相监督的作用
宁波市审计局总审计师董贵波认为，实行审计结果公告制度，不仅仅对被审计单位产生影响，对审计机关自身也是一种无形的监督：第一，被审计单位要监督你，你把人家的问题公布于众了，有没有讲得不适当的，或者不符合事实的地方，被审计单位会时时监督；第二，社会上大家都在评议，你这个公告的质量怎么样，你该发现的问题，发现了没有，你问题处理得到位不到位，有些问题是不是分析得很透彻，社会各界也都会来议论，这是舆论监督；第三，审计队伍内部也会互相监督，大家会进行比较。
不会刻意追求“轰动效应”
宁波市审计局办公室负责人说，“解难创优爱心帮扶”捐款资金和印度洋海啸捐赠资金，这两个项目虽然审计资金不大，但涉及面广，许多人对自己捐赠的资金是否专款专用非常关心，选择这样民众关注的项目审计结果“广而告之”，有利于满足公众的知情权。宁波市审计局今后公告的重点将是与百姓利益息息相关的项目。
此次审计结果表明，两项捐赠资金真实合规。这与许多人印象中审计揭露问题的风格不太吻合，郑建飞局长说，审计结果公告将成为常态，审计不会刻意追求“轰动效应”，而是有计划、有步骤、有重点地发布审计结果。
审计结果公告，要考虑政府、公众、被审计单位的承受力。“审计机关要考虑客观环境的发展，如果整个政府的公开透明还没有发展到一定程度，而只有审计机关一家先行，可能会产生一些负面影响，所以，在公开的事项上还应有一个选择，数量上也应适度，要经过一个逐渐发展的过程。”一位政府官员如此说。
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